EU betont Verpflichtung zum Dialog zwischen Kosovo und Serbien, bevor Integrationspfad vorangetrieben wird

Die EU betont die Dialogpflicht Kosovo-Serbiens, bevor der Integrationsweg vorangetrieben wird

Die Europäische Kommission hat ihr jährliches Dokument veröffentlicht FortschrittsberichtDabei werden die Fortschritte des Kosovo bei den EU-Integrationsanforderungen bewertet und betont, dass der Dialog mit Serbien nach wie vor von entscheidender Bedeutung für die Weiterentwicklung des europäischen Weges des Kosovo ist. Es weist auch auf Probleme im Zusammenhang mit der Medienfreiheit und der Notwendigkeit transparenter Verfahren bei der Ernennung des Oberstaatsanwalts hin.

Der am Mittwoch veröffentlichte EU-Bericht zum Kosovo fordert die Behörden auf, ihre Verpflichtungen zur Erfüllung des Abkommens über den Weg zur Normalisierung von 2023 mit Serbien als Voraussetzung dafür zu verstärken, dass das Land auf seinem Integrationsweg vorankommt.

„Von Kosovo und Serbien wird erwartet, dass sie ihre jeweiligen Verpflichtungen aus dem Abkommen über den Weg zur Normalisierung umsetzen. Dazu gehört die Gründung der Vereinigung/Gemeinschaft serbischer Mehrheitsgemeinden (A/CSM). Es wird erwartet, dass das Kosovo den Prozess zur Einrichtung des A/CSM auf der Grundlage des europäischen Vorschlags beginnen wird, der den Vertragsparteien am 21. Oktober 2023 vorgelegt wurde“, heißt es in dem Bericht.

Darin heißt es auch, dass Serbien seine Anerkennung der Institutionen des Kosovo vorantreiben muss.

„Es wird erwartet, dass Serbien gleichzeitig damit beginnt, seinen Verpflichtungen aus dem Abkommen nachzukommen, indem es die Anerkennung der Dokumente, Symbole und Institutionen des Kosovo einleitet. Die Vertragsparteien sind außerdem verpflichtet, alle bisherigen Dialogvereinbarungen vollständig umzusetzen.“

Es heißt außerdem, dass Kosovo und Serbien „weitere erhebliche Anstrengungen unternehmen müssen, um Maßnahmen zu vermeiden, die die Stabilität untergraben, und Rhetorik, die dem Dialog und der Versöhnung nicht förderlich ist.“

In Bezug auf die Reform des Justizsystems erkennt der Bericht Fortschritte bei der Transparenz der Justiz an und verweist auf eine verbesserte Kommunikation des Kosovo Judicial Council (KJC) und kürzlich erfolgte Ernennungen innerhalb des Kosovo Prosecutorial Council (KPC). 

„Die Verabschiedung eines neuen Gesetzes für die KPC durch die Versammlung zielt darauf ab, den Korporatismus zu reduzieren; Es bestehen jedoch weiterhin Bedenken, da das Gesetz nicht vollständig an europäische Standards angepasst ist und keiner Konsultation mit der Venedig-Kommission unterzogen wurde.“

Die Europäische Kommission fordert ein transparentes, leistungsorientiertes Auswahlverfahren für den Generalstaatsanwalt des Kosovo und drängt auf rasche Maßnahmen zur Stärkung der richterlichen Integrität.

„Die KPC muss den Prozess zur Auswahl des Oberstaatsanwalts zügig wiederholen und dabei die Grundsätze der Transparenz und Leistungsgesellschaft respektieren.“

Bedenken hinsichtlich der Medienfreiheit 

Die EU betont die Dialogpflicht Kosovo-Serbiens, bevor der Integrationsweg vorangetrieben wird
Medien/Illustration

Der Bericht hebt begrenzte Fortschritte bei Medienfreiheit und Governance hervor und stellt fest, dass die Independent Media Commission, IMC eine neue Verordnung verabschiedet Allerdings entsprachen die Änderungen nicht vollständig den Empfehlungen der EU und anderer internationaler Partner.

„Es bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Unabhängigkeit, der Befugnisse und der Finanzierung des IMC sowie hinsichtlich der mangelnden Klarheit und Verhältnismäßigkeit des Gesetzes.“ Die Opposition verwies das Gesetz zur Überprüfung an das Verfassungsgericht.

Darüber hinaus heißt es in dem Bericht, dass es bei RTK, dem öffentlich-rechtlichen Sender des Kosovo, zu Instabilität in der Geschäftsführung gekommen sei und es zu Rücktritten in der Führung unter Berufung auf politische Einmischung und redaktionelle Herausforderungen gekommen sei. 

„RTK geriet in die breite öffentliche Kritik, weil es einen ausländischen Artikel veröffentlichte, der sich gegen zwei Kosovo-Nachrichtenportale richtete. Dies führte zum Rücktritt des Vorstandsvorsitzenden und zweier weiterer Vorstandsmitglieder.“

Die Europäische Kommission fordert eine rasche operative Überarbeitung, um die redaktionelle Verantwortung und ein unabhängiges Finanzierungsmodell sicherzustellen.

Der Bericht betont dies unter Berufung auf den Verband der Journalisten des Kosovo, AJK Medienfreiheit Mit 72 gemeldeten Fällen von Drohungen und Angriffen gegen Journalisten im Jahr 2023 stand das Land vor Herausforderungen, ein deutlicher Anstieg im Vergleich zu den Vorjahren. 

„Viele Vorfälle richteten sich gegen albanische Journalisten, die über Proteste im Norden Kosovos berichteten, was die mit der politischen Berichterstattung verbundenen Risiken unterstreicht.“

Der Bericht erwähnt auch, dass die Daten zum Medieneigentum und zur Medienfinanzierung im Kosovo unzureichend sind.

EIN BIRN Kosovo berichten Die im Dezember 2023 veröffentlichte Studie hebt hervor, dass weniger als 30 Prozent der Medien im Kosovo Eigentümer und Finanzen offenlegten. Die Datenbank der MOM-Website (Media Ownership Monitor) bietet Informationen darüber, wer die Eigentümer sind und wie der Medienbesitz registriert wird.

Die Post EU betont Verpflichtung zum Dialog zwischen Kosovo und Serbien, bevor Integrationspfad vorangetrieben wird erschien zuerst auf Einblick in Prishtina.