Weniger Propaganda, mehr öffentliche Informationen

DR. JORGI KOTE

Als vor einigen Tagen das Denkmal unseres Nationalhelden Skanderbeg in Tirana abgedeckt wurde und die zuständigen Stellen keine Informationen lieferten, wollten viele Bürger und andere Interessierte zu Recht wissen, was dort vor sich ging. Schließlich meldete sich Premierminister Rama mit Verspätung zu Wort, um seine Lage zu erklären, doch statt sich zu entschuldigen, griff er die Medien, die Opposition und andere unschuldige Zuschauer mit harschen Worten an. Dies ist jedoch weder der erste noch der einzige Fall, sondern eine Fortsetzung ohne den Geist der EU, neben den anderen demokratischen „Mängeln“, die wir haben. Es ist bekannt, dass sich Länder mit pluralistischen Demokratien im Gegensatz zu autoritären Regimen, in denen ungezügelte Propaganda herrscht, durch öffentliche Information und Transparenz auszeichnen. Dabei geht es nicht darum, die Neugier der Öffentlichkeit zu stillen, sondern sie sind eine Notwendigkeit, um das Bewusstsein der Gesellschaft für die Regierungspolitik zu schärfen, sie an der Regierungsführung zu beteiligen und für die Gesundheit der Demokratie eines Landes.

Aus diesem Grund legt Artikel 35 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte, der auf der Europäischen Menschenrechtskonvention basiert, die grundsätzliche Bedeutung und die entsprechenden Verfahren in diesem Bereich von großer öffentlicher Sensibilität fest. Diese Bestimmung ist auch in EU-Richtlinien und in den Konzernkapiteln unserer Beitrittsverhandlungen vorgesehen. Im Jahr 2019 erklärte die UN-Generalversammlung den 28. September zum Internationalen Tag der öffentlichen Information. In den letzten 35 Jahren gab und gibt es in unserem Land positive Beispiele und Praktiken auf diesem Gebiet, begleitet von der Schaffung entsprechender staatlicher, parlamentarischer und nichtstaatlicher Strukturen und Agenturen. Doch statt diese Erwartung zu verstärken, ist in letzter Zeit das Gegenteil der Fall. Das Wort bzw. der Begriff „öffentliche Information“ selbst ist aus dem politischen Vokabular verschwunden und wird von unseren Politikern kaum noch geäußert. Es gibt eine zunehmende Verschiebung hin zur Informationsdunkelheit und zur Ersetzung öffentlicher Informationen durch euphorische und manchmal falsche Regierungspropaganda. Es genügt, sich auf einige der jüngsten und auffälligsten Fälle zu konzentrieren, wie wir es im Folgenden tun, und Sie werden mit viel Propaganda, aber sehr wenig öffentlicher Information leicht von dieser Realität überzeugt werden.

So gab es in letzter Zeit viel Aufsehen um den „inkognito“ Abgang von Herrn Engjëll Agaçi, der die letzten elf Jahre Generalsekretär des Ministerrats war. Seltsam, denn selbst kleinste Veränderungen in Regierungspositionen, etwa bei Direktoren und stellvertretenden Ministern, werden von der Regierung regelmäßig den Medien bekannt gegeben. Dies geschah jedoch nicht bei Herrn Agaçi, woraufhin völliges Schweigen herrschte. Und vielleicht hätte man davon auch nichts erfahren, wenn der Vorsitzende der DP, Sali Berisha, das Schweigen gebrochen und die „Flucht“ von Herrn Agaçi aus Angst vor einer Verhaftung durch die SPAK angekündigt hätte. Der Grund dafür seien verschiedene Korruptionsfälle, in die zahlreiche Beamte der lokalen und staatlichen Regierung verwickelt waren. Daher war diese Nachricht durchaus glaubwürdig, insbesondere angesichts des Schweigens der Regierung.

Und trotz allem verfügt der Oppositionsführer über zahlreiche Informationsquellen, wobei interne Informationslecks nicht auszuschließen sind. In unserem Land ist diese Praxis bereits etabliert, denn diese Informationen sind zwar zu Konsumgütern geworden, haben aber einen hohen politischen und institutionellen Wert.

Premierminister Rama dementierte die Nachricht wie immer wütend und verspätet mit der traurigen Behauptung, Herr Agaçi befinde sich in Rom im Krankenhaus, nachdem er einen lebensbedrohlichen Zustand überwunden habe. Doch überraschenderweise wurde er 2–3 Tage später mit Herrn Agaçi im Büro gesehen! Man hätte die Öffentlichkeit über diese Wahrheit informieren können, wenn man diese Nachricht hätte glauben wollen und Herrn Agaçi die besten Wünsche für eine schnelle Genesung gegeben hätte. Andernfalls wird die Öffentlichkeit gezwungen sein, sich alle Informationen anzuhören und zu glauben, wenn die staatlichen Stellen ihrer Aufgabe, die Öffentlichkeit zu informieren, nicht nachkommen. Zwar gibt es hierfür gewisse Regeln, Verfahren und Strukturen, die penibel eingehalten werden müssen, doch sind diese seit einiger Zeit überhaupt nicht mehr spürbar und zu hören, weil sie vom Premierminister überschattet werden. Wir sehen ihn auch als leidenschaftlichen Sprecher/Propagandisten von morgens bis abends überall, in Foren, in sozialen Netzwerken, in Podcasts, in Reden, bei Treffen mit Sympathisanten, wo er spricht und behauptet, alles zu klären, obwohl er in vielen Fällen die Dinge noch mehr verwirrt. Dies hat zur Folge, dass selbst die Suche nach öffentlichen Informationen in bestimmten Strukturen unmöglich oder unnötig wird, weil alles, wie „der Große“ einmal erklärte, nicht funktioniert. Und wer wagt es dann, an die Öffentlichkeit zu gehen, nachdem er gesprochen hat? Sie können auch die Verteilung der Rentenboni, ja sogar deren Verschiebung von Februar auf März, durch den Premierminister beobachten, obwohl er ein Ministerium und einen Generaldirektor für die soziale Sicherheit hat. Kein anderer Premierminister der Welt verhält sich so, denn das wäre ein Skandal. Ein weiteres offensichtliches Beispiel für Propaganda zum Nachteil der Öffentlichkeitsarbeit ist die Frage der EU-Beitrittsverhandlungen und das Ziel Albaniens in der EU 2030! Die Eröffnung der Verhandlungen bis 4 wurde einmal viermal mit Champagner gefeiert, obwohl wir in Wirklichkeit „nichts in der Tasche hatten“, sondern nur, dass die Europäische Kommission es vorgeschlagen hatte.

Dabei weiß, wie man so schön sagt, „sogar eine Eule“, dass die Aufnahme von Verhandlungen zwar von der Kommission vorgeschlagen, aber vom Europäischen Rat, also den 27 Staats- und Regierungschefs der EU, beschlossen wird. Leider war die Feier am 22. Juli 2022, als ihre Eröffnung endgültig beschlossen wurde, nicht die letzte, aber sie war aufgrund des griechischen Vetos nicht möglich. So fand die finale Eröffnungsfeier am 15. Oktober 2024 statt, bei der das erste Gruppenkapitel in Luxemburg eröffnet wurde. Obwohl es jetzt heißt, dass ganz Albanien und nicht nur die Regierung der EU beitreten wird, sind die Informationen über diesen Prozess auf ein Minimum beschränkt. Eine Ausnahme bildet hier die energische und kompetente Vorsitzende des Nationalen Integrationskomitees, Frau Tabaku, die mit maximaler Transparenz auftritt, während auf Regierungsseite, mit Ausnahme der Chefunterhändlerin, Frau Dhuka, obwohl auch sie „mit einer Pipette“ arbeitet, hauptsächlich Aufhebens, Lärm und Propaganda darüber gemacht wird, dass die Verhandlungen im Jahr 2027 enden werden. Okay, wir haben es bereits betont, es ist eine gute Sache, weil es Sie mobilisiert. Und wenn wir es im Jahr 2027 nicht fertigstellen können, wird der Tag trotzdem kommen, an dem wir akzeptiert werden. Ausgangspunkt der Arbeit muss jedoch eine breite und kontinuierliche Information der Öffentlichkeit sein, um die verschiedenen Schritte, Reformen, Herausforderungen, Probleme und Hindernisse dieses Prozesses intern und extern der Öffentlichkeit bewusst zu machen.

Konkreter gesagt ist nun die Rede von der bevorstehenden Eröffnung einer Reihe „schwieriger“ und problematischer Kapitel wie Wettbewerb, Binnenmarkt, Landwirtschaft und grüne Umwelt. Aber was stellen diese großen Herausforderungen dar, was sind unsere Schwächen und Stärken, wie viel Zeit nimmt das eine und das andere in Anspruch und so weiter. Nichts davon. Wir hören den Premierminister hauptsächlich über die Eröffnung von Gruppenkapiteln reden und sich auf die Brust trommeln, während die wahre und entscheidende Herausforderung in deren Schließung liegt. Dies erfordert jedoch die Ausarbeitung und Umsetzung bekannter wichtiger Gesetze und Reformen im Sinne des „Geistes und Buchstabens“ Europas. Doch bisher gibt es nur Beteuerungen, euphorische Erklärungen, die Flagge, die 2030 in Brüssel gehisst werden soll, oder „Treten Sie ein, bevor es mit dem Schwanz wedelt“, wie Rama am 2. März in Athen sagte. Damit meinte er, dass die EU in den letzten Jahren den Mächtigen tatsächlich „den Schwanz gebürstet“ habe. Kurz gesagt: Es wird kaum etwas darüber gesagt, was getan wird, um das große EU-Ziel 2030 zu erreichen. Und noch schlimmer: Die umfassende Justizreform und die EU-Mitgliedschaft werden „privatisiert“ und fallen in den Besitz und das Verdienst der SP und der Rama. Anstatt die Augenbrauen hochzuziehen, sticht ihnen das die Augen aus, mindert ihre politische und öffentliche Glaubwürdigkeit und reduziert sie, wie einst, auf „Parteitaten“.

Wir hoffen jedoch, dass die laufenden Verhandlungen keine Farce oder ein Wahlfeuerwerk bleiben, das erlischt, sobald die Wahlen vom 11. Mai 2025 vorbei sind! Eine weitere große Gefahr für die öffentliche Information stellt der politische „Futurismus“ der Regierung dar, ein Phänomen aus der Zeit des Monismus, das dem literarischen Futurismus entlehnt ist. Das heißt, statt Erfolge und Misserfolge zu analysieren, werden Versprechen, Ankündigungen und Verpflichtungen vor allem für die kommenden Jahre gemacht, wie etwa für den NATO-Gipfel und den Kongress der Gesetzgeber im Jahr 2027, Albanien 2030, Autorennen, Messen usw. Die öffentliche Botschaft, die dabei vermittelt wird, lautet, dass nicht die Gegenwart, die Bilanzen und erst recht nicht die Engpässe und Verzögerungen so wichtig sind, sondern unsere strahlende und glückliche Zukunft, in der wir hier und dort die Ersten sein werden, der größte Energiemarkt usw. usw. Ein weiterer wichtiger Bereich, in dem sich die offizielle Propaganda „einen Namen macht“, sind Infrastrukturen wie Straßen, Tunnel usw., die am Vorabend des Wahlkampfs mehrmals mit Fanfaren und Paukenschlag eingeweiht werden, aber bis heute nicht in Betrieb sind. Ganz zu schweigen von den horrenden Kosten. Die Arbni-Straße ist der typischste Fall, aber nicht der einzige.

Um in diesem Bereich zu bleiben: Ein weiterer typischer Fall, in dem öffentliche Informationen durch leere Regierungspropaganda ersetzt werden, war die angebliche Entdeckung großer Reserven hochwertigen Öls in Shpirag im August 2023. Ohne dass ihn jemand danach gefragt hätte, verkündete Premierminister Rama die großartige gute Nachricht von einem wirtschaftlichen und sozialen Wunder, das beginnend mit der Schaffung eines Souveränitätsfonds zur Verwaltung enormer Finanzmittel beginnen würde, die aufgrund der unterzeichneten Verträge, sagen wir, selbst im besten Fall für unser Land minimal ausfallen würden. Tatsächlich gab es seit jener Zeit viele Debatten und Zweifel darüber, warum der Premierminister eine so vorsichtige Vorhersage machen musste und nicht die SHELL Company oder andere führende Persönlichkeiten und Experten auf diesem Gebiet, auch wenn sie immer sagten, es sei „auf Anweisung des Führers“. Und warum mussten sie „die Bratpfanne aufs Feuer stellen, während der Fisch noch im Meer war“?! Offensichtlich war diese Nachricht aufgrund der damaligen innenpolitischen Lage notwendig, um die öffentliche Aufmerksamkeit von anderen Problemen abzulenken und sie auf Shpirag zu konzentrieren.

Allerdings ging es dabei nicht nur um die Information der Öffentlichkeit, sondern lediglich um mögliche Propaganda und Zukunftsannahmen von Politikern und nicht von namhaften Experten auf diesem Gebiet. Inzwischen ist bekannt, dass sich diese Propaganda als Bluff herausgestellt hat: Shell verschwindet, der Staatsfonds bleibt in der Luft hängen. Dem Premierminister blieb nichts anderes übrig, als sich selbst zu verleugnen, aber dennoch mit der „glänzenden Zukunft“. Ein weiteres ernstes Problem, das die öffentliche Information zusätzlich untergräbt, ist die Tendenz der Regierung, insbesondere Journalisten und Oppositionsvertreter zu bestrafen, die diese öffentlichen Informationen bereitstellen und zahlreiche öffentliche Anklagen erheben, ungeachtet ihrer politischen Motive. Infolgedessen hat die Zahl der von Regierungsbehörden bei der Staatsanwaltschaft eingereichten Berichte erheblich zugenommen, was die freie Meinungsäußerung und das freie Denken weiter einschränkt.“

In Ländern mit demokratischen Praktiken ist es üblich, dass der Fall einer Person, insbesondere eines Journalisten oder Oppositionellen, nicht vor Gericht gebracht wird, wenn man davon ausgeht, dass sie die Unwahrheit gesagt oder jemanden verleumdet hat. Dies ist grundsätzlich nicht richtig, da es gegen die freie Meinungsäußerung und das freie Denken verstößt, aber auch, weil die Gerichte zu Unrecht mit Fragen belastet werden, die sich mit anderen demokratischen Mitteln leicht lösen lassen. Und nicht ein oder zwei „Wir sehen uns vor Gericht“. Wenn ein Betroffener glaubt, dass die gegen ihn erhobenen Vorwürfe nicht wahr sind, kann er in den Medien oder in einschlägigen Foren eine Widerlegung der Nachricht verlangen. Wenn dies nicht geschieht und die Angelegenheit weiterhin besteht, kann sie vor Gericht gebracht werden. Alle diese Akteure und Faktoren schädigen die öffentliche Information und Transparenz gemäß den EU-Standards erheblich. Ohne diese Transparenz jedoch werden Verständnis, Vertrauen und sozialer Zusammenhalt sowie die Überzeugung von einer Sache schwächer und gehen verloren. Der politische Diskurs wird belastend und verkommt. Er ebnet den Weg für eine ausgrenzende, nihilistische und populistische Sprache und Verhaltensweise, kurz gesagt, für ungezügelte Propaganda in all ihren Formen, als hässliche Kopie der monistischen Epoche./Gazeta-Panorama

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