Siebzehn europäische Länder forderten am Freitag die Europäische Kommission auf, die EU-Vorschriften zur Rückführung irregulärer Migranten in ihre Herkunftsländer zu verschärfen. Dies geht aus einem Dokument hervor, das eine Woche vor dem hochrangigen Treffen unterzeichnet wurde, bei dem Einwanderung voraussichtlich eines der zu diskutierenden Themen sein wird.
Der an das Exekutivorgan des Blocks gerichtete Brief wurde von 14 der 27 Mitgliedsländer, darunter Deutschland, Frankreich und Italien, sowie drei weiteren Ländern aus dem Schengen-Freizügigkeitsraum – Norwegen, der Schweiz und Liechtenstein – unterzeichnet.
Diese Entwicklung ist auf die Abhaltung mehrerer Wahlprozesse in der gesamten EU zurückzuführen, bei denen das Thema Einwanderung im Vordergrund stand, sowie auf wachsende Forderungen aus einigen Teilen des Kontinents nach einem stärkeren Kontrollsystem.
„Die wichtigste Botschaft an die Kommission, über die wir uns alle einig sind, ist, dass wir ein stärkeres Rückführungssystem mit klareren Kriterien und weniger Interpretationen durch den Europäischen Gerichtshof brauchen“, sagte ein Diplomat aus einem der Unterzeichnerländer.
Die Unterzeichnerländer sagen, die aktuellen Regeln ließen zu viel Spielraum für Interpretationen und würden zunehmend Richtern statt gewählten Regierungen überlassen, fügte der Diplomat hinzu, der aufgrund der Sensibilität des Themas darum bat, nicht namentlich genannt zu werden.
Die Europäische Kommission gab keinen unmittelbaren Kommentar ab, aber Einwanderung dürfte bei den deutschen Parlamentswahlen im nächsten Jahr eine Schlüsselrolle spielen und das Thema dürfte die Tagesordnung der neuen Kommission dominieren, die voraussichtlich im Dezember ihr Amt antreten wird.
Einwanderung wird voraussichtlich ebenfalls ganz oben auf der Tagesordnung der EU-Staats- und Regierungschefs stehen, die sich am 17. und 18. Oktober zu Gesprächen treffen, wobei Deutschland letzten Monat vorübergehende Grenzkontrollen wieder einführte. Der französische Premierminister Michel Barnier sagte, Paris werde eine ähnliche Maßnahme in Betracht ziehen.
Die Regierungskoalition in Deutschland hat ihre Haltung zur Einwanderung verschärft, nachdem der Zustrom von Migranten stark angestiegen ist und die rechtsextreme Opposition und die Konservativen Unterstützung erhalten.
Kontrollmaßnahmen
Letzte Woche gaben die Wähler in Österreich erstmals der Freiheitlichen Partei den Sieg, die eine einwanderungsfeindliche, europaskeptische und pro-russische Haltung vertritt.
Nach jahrzehntelanger Diskussion einigte sich die Europäische Union im vergangenen Jahr auf einige neue Regeln zur Aufteilung der Kosten und Verantwortlichkeiten bei der Betreuung von Migranten. In dem Brief, dessen Inhalt die Nachrichtenagentur Reuters eingesehen hatte, heißt es, dass die Rückführungspolitik gestärkt werden sollte.
„Personen, die kein Bleiberecht haben, müssen Verantwortung tragen“, heißt es in dem Schreiben.
In dem Brief wird die Europäische Kommission aufgefordert, ein neues Gesetz vorzuschlagen, das klarstellt, dass Regierungen das Recht haben, illegale Einwanderer festzunehmen, die eine Gefahr für die nationale Sicherheit darstellen – eine Option, die seit 2018 diskutiert, aber nie angenommen wurde.
Der Brief fordert außerdem die digitale Harmonisierung registrierter Einwanderungsfälle, damit alle Länder über das gleiche Computerprogramm verfügen. Dies würde dazu beitragen, Fälle zu identifizieren und zu bearbeiten, in denen dieselben Migranten in verschiedenen EU-Ländern auftauchen.
In dem Brief wird die Kommission aufgefordert, vorzuschlagen, dass Einwanderer zur Zusammenarbeit mit den Behörden verpflichtet werden sollen.
„Es kommt jetzt oft vor, dass Rückführungsverfahren unterbrochen werden, weil Menschen nicht kooperieren, um identifiziert zu werden, oder völlig vom Radar verschwinden oder kontinuierlich Berufung einlegen“, sagte der europäische Diplomat./VOA