Die politischen Parteien im Kosovo bereiten sich auf die Parlamentswahlen am 9. Februar vor, doch ihr Vorwahlkampf hat Bedenken hinsichtlich einer möglichen Einmischung in den Wahlprozess und eines Missbrauchs öffentlicher Mittel geweckt.

Eugen Cakolli vom Demokratischen Institut des Kosovo sagt, dass fast keine Partei von solchen mutmaßlichen Verstößen ausgenommen sei, ebenso wenig wie die Regierung selbst.

Sein Institut ist Teil des Organisationsnetzwerks Democracy in Action, das Wahlprozesse überwacht.

Als Beispiel für die Einmischung der Regierung in den Wahlprozess nennt Cakolli die Bemühungen des Ministeriums für Auswärtige Angelegenheiten und Diaspora (MPJD), ein Memorandum über die Zusammenarbeit mit der Zentralen Wahlkommission zu genehmigen, mit dem es darauf abzielte, „Zusammenarbeit“ sicherzustellen zwischen den Parteien bei der Organisation und Verwaltung aller Formen des Wahlrechts“ für im Ausland lebende Bürger des Kosovo.

Mittlerweile ist der Missbrauch öffentlicher Mittel für Zwecke des Wahlkampfs in allen Parteien präsent, obwohl er in der Regierung bzw. der Vetëvendosje-Bewegung stärker ausgeprägt ist.

Parteivertreter, die auf RFE/RLs Bitte um Stellungnahme reagierten, bestreiten die Vorwürfe.

Memorandum zu Wahlen im Ausland

Die Zentrale Wahlkommission bestätigt, dass sie das Memorandum des Außenministeriums über die Organisation und Durchführung von Wahlen in der Diaspora erhalten hat, gibt jedoch an, dass sie darüber überhaupt nicht nachgedacht hat.

„Das Memorandum enthielt Elemente, aufgrund derer wir der Ansicht waren, dass sie in einigen Punkten die Souveränität der KEK verletzten“, sagt Ilir Gashi, ein Mitglied der KEK-Führung, gegenüber Radio Evropa e Lire, präzisiert jedoch nicht mehr.

Einige Medien in Pristina berichteten, dass sich das Ministerium für innere Angelegenheiten und Kommunikation in diesem Memorandum Befugnisse übertragen hat, die ihm nach dem Gesetz über allgemeine Wahlen nicht zustehen.

Die Medien erwähnten unter anderem die Bereitstellung eines „geeigneten Raums für die Entwicklung des Wahlprozesses im Einklang mit geltendem Völkerrecht und lokaler Gesetzgebung“.

Das Außenministerium reagierte nicht auf die Bitte von Radio Free Europe um einen Kommentar.

Für Cakolli ist die Forderung nach einem solchen Memorandum beispiellos.

Als solcher gilt der frühere Chef des CEC, Valdete Daka.

Sie sagt, dass es in der Vergangenheit, als Parlamentswahlen organisiert wurden, von keiner Regierungsbehörde ähnliche Bemühungen gegeben habe.

„Die Tatsache, dass seitens der Regierung die Tendenz besteht, sich in die Wahlen einzumischen, schadet dem Wahlprozess“, so Daka.

Öffentliche Ressourcen

Cakolli sagt auch, dass die Regierung des Kosovo öffentliche Ressourcen missbraucht hat, um Entscheidungen zu treffen, die Auswirkungen auf die Wahlen haben.

In diesem Zusammenhang erwähnt er die Entscheidung, den Mindestlohn auf 350 Euro zu erhöhen, dann die Renten um 20 Prozent zu erhöhen und die Gehälter im öffentlichen Dienst ab Januar nächsten Jahres um 55 Euro und ab Juli um weitere 55 Euro zu erhöhen.

Alle diese Entscheidungen wurden in den letzten Monaten getroffen und laut Cakolli zeigt dies „klare Tendenzen“ der Regierung, die Wähler zu beeinflussen.

„Wenn sie früher vorhergesehen worden wären, gäbe es vielleicht kein Problem“, sagt er.

Die Regierung des Kosovo antwortete nicht auf die Frage von Radio Free Europe, wie sie zu diesen Forderungen des Zivilsektors Stellung nimmt.

Cakolli sagt, dass auch das Sponsoring von Beiträgen auf digitalen Plattformen durch die Demokratische Partei des Kosovo, die Demokratische Liga des Kosovo und die Allianz für die Zukunft des Kosovo zugenommen hat, wobei sie bisher Tausende von Euro ausgegeben haben.

Ihm zufolge haben LDK und AAK außerdem erklärt, dass sie in ihren Wählerlisten für die Wahlen am 9. Februar auch mehrere Bürgermeister als Kandidaten für das Amt des Abgeordneten aufführen werden.

„Diese Form stellt in erster Linie einen Missbrauch des öffentlichen Vertrauens dar“, sagt er und fügt hinzu, dass das Engagement im Wahlkampf diesen Kandidaten die Möglichkeit eröffnet, öffentliche Ressourcen zu nutzen.

Die Demokratische Liga des Kosovo bestätigt, dass mindestens vier derzeitige Bürgermeister von Gemeinden auf ihrer Wahlliste für die Wahlen am 9. Februar stehen werden.

Der Vizepräsident dieser Partei, Lutfi Haziri, sagt, dass ihre Kandidatur für das Parlamentsmitglied keinen Rechtsverstoß darstelle.

„Bei ihrer Wahl liegt es an ihnen, zu entscheiden, ob sie das Mandat des Präsidenten behalten oder das Mandat des Stellvertreters übernehmen wollen“, sagt Haziri.

Er fügt hinzu, dass die Nutzung öffentlicher Mittel durch Abgeordnetenkandidaten rechtlich, aber auch nach den Grundsätzen der von ihm vertretenen Partei völlig verboten sei.

Ebenso äußern sich PDK und AAK zur Verwendung öffentlicher Mittel, während die Regierungspartei Lévizja Vetëvendosje nicht antwortete.

Wie können diese Trends verhindert werden?

Die Aktivitäten politischer Parteien vor dem offiziellen Beginn des Wahlkampfs sind nicht gesetzlich geregelt.

Der Wahlausschuss für Beschwerden und Eingaben (PZAP), ein ständiges, unabhängiges und kompetentes Gremium zur Entscheidung über Beschwerden und Einsprüche im Zusammenhang mit dem Wahlprozess, kann Bußgelder nur gegen zertifizierte Parteien verhängen und Verstöße gegen das Gesetz während des offiziellen Wahlkampfs begehen.

Die Frist für die Bewerbung politischer Subjekte um Zertifizierung und Einreichung von Kandidatenlisten für das Amt des CEC für die Wahlen am 9. Februar läuft bis zum 24. Dezember.

Cakolli sagt, solange die politischen Subjekte nicht für die Teilnahme an den Wahlen zugelassen seien und die möglichen Verstöße nicht im offiziellen Wahlkampf begangen würden, seien sie „amnestiert“.

Er betont, dass die bisher geäußerten Tendenzen zur Einmischung in den Wahlprozess dessen Integrität schädigen, aber „nicht in dem Maße sind, dass sie zu 100 Prozent für das Wahlergebnis ausschlaggebend sind“.

Allerdings sagt er, dass politische Akteure Maßnahmen ergreifen sollten, um sie zu stoppen, „unter Berufung auf die guten Werte der Transparenz und Wahlintegrität“.

„Wir dachten auch an die Idee, dass die politischen Parteien eine Art Erklärung unterzeichnen würden, in der sie sich verpflichten würden ... aber dass diese keinen verbindlichen Charakter hätte“, sagt Cakolli.

Seiner Meinung nach bleiben jedoch gesetzliche Änderungen die einzige Möglichkeit, die Handlungen zu stoppen, die die Wahlintegrität schädigen.

Sie, sagt er, sollten festlegen, dass die Beschränkungen bei der Verwendung öffentlicher Mittel, die Pflichten zur Finanzberichterstattung und alle anderen regulatorischen Bestimmungen ab dem Tag der Bekanntgabe der Wahlen durch den Präsidenten des Landes gelten und nicht erst ab dem Tag Beginn des offiziellen Wahlkampfs, der nur 30 Tage vor dem Wahltag dauert.

Cakolli sagt, dass für solche Änderungen jetzt keine Zeit sei, sie aber bei anderen Wahlen in der Zukunft vorgenommen werden könnten.

Der Wahlkampfzeitraum für politische Parteien und Kandidaten, die für die Teilnahme an der Wahl am 9. Februar zugelassen sind, beginnt offiziell am 11. Januar 2025.

Diese Wahlen werden zur neuen Zusammensetzung der Versammlung des Kosovo führen, die 120 Abgeordnete hat./REL

Die Post Die bevorstehenden Wahlen im Kosovo geben Anlass zur Sorge über den Missbrauch politischer Ressourcen durch die Regierung erschien zuerst auf Albanische Online-Zeitung.

Informationsquelle @Gazeta Shqiptare Online: Lesen Sie mehr unter:die Welt heute www.botasot.co